2006年,伴随着国民经济的高速增长,物价水平始终在低位徘徊,1~3季度国内生产总值增长10.7%,而居民消费物价上涨1.2%,两者相差10倍之多。虽然高增长、低通胀是经济调控追求的目标,但是经济增长和物价涨幅长时期严重背离,物价变动不能作为国民经济的“晴雨表”调节行业间、部门间的产能和需求,必然会带来经济发展的结构性扭曲。2007年是我国全面对外开放的第一年,是“十一五”规划进入实质性落实的年份,同时也是2008年奥运年的前夜。从国家政策导向和增长动力看,国民经济仍将保持10%左右的较快增长,受到多种因素的影响,物价涨幅也将有所扩大,预计居民消费价格上涨2.5%涨幅高于2006年1.1个百分点,经济增长与物价水平的匹配性增强。
2007年粮食价格将上涨6%左右
2006年我国粮食价格基本保持平稳走势,但是,10月份以后,北京、广东、山东等地相继出现了部分粮食和食用油价格上涨,11月份在全国粮、油价格普遍上涨的推动下,居民消费价格上涨1.9%,为全年最高水平。11月份食品价格上涨3.7%,拉动CPI上涨1.22个百分点,其中粮食价格上涨4.7%。食用油价格上涨主要是受国际期货市场转基因大豆价格上涨的影响。而面粉等粮食价格上涨,一是由于去年全球小麦主产国由于严重干旱等原因,大幅减产约5%~7%,小麦限制出口,国际市场小麦价格走高势必导致国内小麦价格上涨;二是受国内保护农民利益政策的影响,去年小麦的收购价高于市场预期,客观上抬高了小麦的市场行情,许多农民开始惜售,导致稻谷收购紧张,致使面粉加工企业货源不足,推动了小麦价格的上涨。而玉米价格上涨,主要是由于国际原油价格持续上涨,玉米的提取物被用作为燃料替代品具有广阔的前景,从而导致玉米价格一路走高。
世界银行对2007年世界粮食价格的预测普遍看涨。初步预测,2007年粮食价格将上涨6%左右,涨幅高于2006年,粮、油等食品价格上涨将成为推动CPI上涨的主要因素。
工业品出厂价格和生产资料价格稳中略升
2006年由于国家宏观调控措施效果的逐步显现,经济增长稳中有落,随着国内投资增速和工业增速减缓,以及国际市场原油价格跌落、钢铁价格走低,我国工业品出厂价格和能源、原材料购进价格呈现稳中趋落的基本态势,1~10月份工业品出厂价格上涨2.9%,能源、原材料购进价格上涨6.2%。
从主要生产资料价格走势看,看涨的居多。一是国际市场原油、钢铁价格变动具有较强的周期性,经过2006年一段时间的下降后,由于供需关系发生变化,必然出现新一轮的上涨,因而2007年国际市场石油、钢铁价格存在上涨的趋势。从国内来看,我国的资源性产品价格将在2007年面临一场全面调整。首当其冲要改革石油与天然气的价格,逐步将国产天然气价格提高到与国际价格接轨的水平,实现天然气价格与国际市场可替代能源价格接轨,也将拉动国内石油、天然气价格的上涨。
二是从2007年开始我国取消国家计划的煤炭订货会,成交价格完全由市场决定。此项改革措施必然使煤炭价格一再被压低的局面得以改变,煤炭价格由市场决定将促使煤炭价格回归到正常水平,出现一定的提高空间。此外,煤炭价格改革新方案的主要思路是完善煤炭成本的构成,在成本中加入矿权取得成本、资源开采成本、生态环境恢复治理成本、安全生产成本以及资源枯竭后的退出成本。同时,设立矿山环境保证金和煤矿转产发展资金,征收办法是按煤炭销售收入的一定比例预留,专项用于矿山环境治理和资源枯竭后矿山转产,因而煤炭价格有双重的上涨趋势。
三是电力价格改革。建立销售电价与上网电价联动机制的内容被明确提及。价格主管部门还将加快输配电价的改革步伐,进一步完善“差别电价”的政策。对于风力、地热、潮汐、太阳能、生物质能等可再生能源发电,将按照“成本加合理收益”的原则定价,这样确定的定价原则显然要高出当地的标杆电价。
四是由于资源的稀缺性,国际市场有色金属价格持续上涨的格局不会改变。2007年有色金属价格将继续上涨,国内有色金属及其压延工业仍将成为工业利润增长最多的行业。
初步预计,2007年工业品出厂价格上涨3.2%,能源、原材料购进价格上涨6.7%,涨幅分别比2006年提高0.3和0.4个百分点。
服务价格仍将是推动价格上涨的主要因素
近年来,国内服务价格涨幅一直高于工业消费品价格的涨幅,成为推动价格总水平上涨的重要因素。2007年,国家将继续加快资源类产品价格的调整力度,各省市也将进一步推出调整公共服务价格的提价方案,水、燃气、燃油、金融保险服务以及各类税收(如物业费、取暖费、车船使用税)等服务类价格的上涨空间较大。
资源性产品价格的改革将从多方面涉及到服务价格的改革。燃油改革,重点是要继续完善成品油价格形成机制,择机开征燃油税。另外,国家已决定从2007年开始将车船使用税的上限调高1倍。关于燃气改革,目前国家计划将每年燃气价格逐步上浮5%~8%,直到大致与国际价格水平接轨为止。水价改革的重点则是提高污水处理费。所有的企业、单位和居民,凡是排放污水的,需缴纳污水处理费;凡是产生垃圾的,要缴纳垃圾处理费;排放污染的要缴纳排污费。排污费、垃圾处理费、供暖费等方面的价格改革,势必使居民的个人服务支出明显增加。随着居民生活水平的提高,服务消费在总消费中所占比重越来越大,而服务消费在CPI中所占比重也接近30%,因而服务价格的提高,对居民消费价格的影响是比较大的。
农业生产资料价格将出现较快上涨
2006年年末许多省市粮油价格大幅提高,粮食和农副产品供不应求的状况浮出水面,这无疑为农业生产传递了一个增收盈利的信号,粮油价格上涨将吸引和提高2007年种植业农民的生产积极性和投资热情。但是,由于粮价上涨,2006年年末农资价格涨幅明显提高,10月和11月分别上涨1.8%和2.6%,为前11个月的最高水平,1~11月累计上涨1.4%,高于居民消费价格。2007年随着粮食形势的好转,会有更多的农民投入到种植业生产中,这样必然使全国化肥、农药、柴油等农业生产资料需求较为旺盛,在一些地区出现不同程度农资短缺等问题,因而农资价格阶段性出现较快上涨不可避免。
但是,中央经济工作会议已明确,今年将抓住经济发展较快和财政增收较多的时机,继续巩固、完善、加强各项支农惠农政策,切实加大对三农的投入,实实在在为农民办一些实事。因而在国家保护农民收益政策的调控下,农业生产资料价格的上涨幅度将受到一定控制,不会出现持续、大幅上涨局面。(作者系国家信息中心经济预测部高极经济师)
(来源:中国经济导报)

国家统计局9日公布了最新物价数据。从更能反映价格最新变动的环比数据看,8月份我国居民消费价格总水平环比上涨0.5%,涨幅比上月扩大0.4个百分点;工业生产者出厂价格环比上涨0.1%,而上月是下降0.3%。
2007年粮食价格将上涨6,解读8月份我国CPI和PPI数据【伟德体育】。“当前物价涨幅总体温和,略有回升。”国家信息中心经济预测部宏观研究室主任牛犁分析认为,中国经济增速已从以往的10%左右回落到7%至8%区间,大环境的制约使得物价涨幅总体温和;而近两个月来经济增速企稳迹象越来越明显,推动了PPI环比小幅回升,再加上南方高温等极端天气,CPI环比涨幅也略有回升。
从与百姓生活关系最为密切的CPI来看,八大类商品和服务中,8月份食品价格涨幅最大,环比上涨1.2%;各类非食品价格有升有降,涨跌幅度在负0.2%至0.2%之间,总体保持相对稳定。食品中,鲜菜、猪肉和蛋价格上涨相对较多,环比涨幅分别为7.6%、4.5%和7.1%,合计影响CPI环比上涨约0.42个百分点,是影响当月食品价格乃至整个CPI环比上涨的主要原因。
“8月份肉、蛋、菜价格的普遍上涨,既有季节性因素,也与当月全国平均降水量较常年同期偏少、平均气温较常年同期偏高等因素有关。”国家统计局城市司高级统计师余秋梅分析认为。
牛犁指出,猪肉价格已进入上涨周期,对CPI的影响在随后几个月可能会进一步显示出来。而极端天气,包括东北洪涝灾害、南方高温干旱,可能会对后期粮食价格会形成一定冲击。再加上国际市场油价再度走高,一些新兴国家通胀率再起,我国价格调控不能掉以轻心。
从同比数据看,8月份CPI同比上涨2.6%,涨幅比上月回落0.1个百分点。据统计局测算,在当月2.6个百分点的同比涨幅中,去年价格上涨的翘尾因素约为1.1个百分点,比上月减少0.7个百分点;新涨价因素约为1.5个百分点,比上月增加0.6个百分点。
余秋梅解释说,8月份CPI同比涨幅回落的主要原因是翘尾因素减少的部分要多于新涨价因素增加的部分。由于二者增减抵消后净减少了0.1个百分点,因此当月的CPI同比涨幅比上月回落了0.1个百分点。
在CPI的上游、与经济走势变化关联更加紧密的PPI方面,出现了更加积极的变化。8月份我国PPI环比上涨0.1%,而上月是环比下降0.3%,这是今年4月份PPI环比下降以来的首次由负转正。
除煤炭等少数产品价格环比下降外,其他大部分工业产品价格8月份稳中有升。当月石油和天然气开采、石油加工、黑色金属冶炼及压延加工、有色金属冶炼及压延加工等行业出厂价格环比涨幅均超过0.5%,是拉动8月份PPI环比由负转正的主要原因。
“PPI的这些变化显示国家近期一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生综合举措取得了实效,国民经济企稳回升的态势渐趋明显。”余秋梅说。

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