为科学客观评价2011年弥渡县新街镇实施的粮食高产创建和作物间套种项目实施的成效,总结农业生产中成功的经验和存在的不足,进一步促进粮食作物高产创建和间套种技术在全镇的推广与应用,新街农科站根据县农业局《关于2011年大春测产的通知》要求,结合当前开展的科技下乡入户指导工作,抽调单位骨干科技人员组成技术小组,对2011年该镇承担实施的粮食高产创建水稻、包谷和作物间套种核心示范区进行了测产,测产程序和方法,严格按照县农业局制定的粮食高产创建测产验收办法和相关要求进行。

按照州农业局2013年科技增粮实施指导意见的安排部署,2013年我县实施农业部和农业厅科技增粮措施包含粮食作物高产创建、粮食作物间套种,我县高度重视科技增粮措施工作,始终坚持把科技进村入户,提高农业科技到田率和入户率作为促进粮食增产、农民增收、农业增效的一项重要措施来抓,有力地推动了我县科技增粮措施工作的开展,确保了粮食生产的顺利推进和粮食作物的丰产丰收。现将科技增粮措施实施完成情况总结如下:

本报讯
今年以来,陆良县进一步强化科技增粮项目实施及样板创建的管理,充分发挥科技增粮计划在粮食生产中的示范带动作用,促进科技增粮工作的开展。
该县根据《云南省科技增粮项目管理办法》要求,结合往年科技增粮项目实施情况,研究制定《陆良县科技增粮项目实施及样板创建的管理办法》,并由县农业技术推广中心和各乡镇签订《2015年陆良县科技增粮项目目标管理责任书》,严格遵照实施,对2015年部、省、市级财政预算安排的粮食作物高产创建、增产模式攻关、粮食作物间套种、晚秋粮食生产、机插机收、地膜覆盖、测土配方施肥等科技增粮项目实施和样板创建进行强化管理。
该县一改往年由县级安排科技增粮项目为今年由乡镇围绕主导产业,突出优势和特色,自主确定科技增粮项目实施及样板举办,实现从“要我干”到“我要干”的实质性转变,充分发挥了乡镇农科人员的主观能动性。项目实施及样板举办坚持建前申报、建后验收、先建后补、突出重点的原则。各乡镇根据自身实际,确定可行的高产栽培技术模式,按作物、分季节拟定重点工作计划上报县农业局,县农业局根据省、市下达的科技增粮项目内容、数量,结合全县粮食产业区域布局、工作重点,又把科技增粮项目工作任务下达到各乡镇,做到科技增粮项目有的放矢。
该县农业局成立“科技增粮领导小组”,负责科技增粮项目实施指导、检查、验收、绩效考评等工作。成立“科技增粮技术小组”,下设办公室在县农技推广中心,负责制定县级科技增粮实施方案,开展科技培训、科技调查、科技指导、资料收集整理等工作,确保2015年科技增粮项目落到实处。
通过乡镇申报,农业局审查确定,农业技术推广中心与乡镇签订责任书,2015年该县共计划完成冬马铃薯高产创建2片20000亩;冬马铃薯膜下滴灌5个点共3000亩;冬马铃薯间套种1点150亩;水稻高产创建4片40000亩,举办核心样板800亩;玉米高产创建3片30000亩,举办核心样板600亩;晚秋作物间套种19个点153800亩,核心样板9950亩。

在测产验收过程中,技术小组坚持客观公正、实事求是、科学规范的原则,深入田间地头,认真开展测产工作。测产结束后还将对所取的样本进行室内考种,对测产结果进行认真分析汇总后上报,迎接上级验收。

一、指导思想
以科学发展观为指导,突出抓好粮食作物高产创建、粮食作物间套种和地膜覆盖种植,稳定种植面积,集成技术,主攻单产,提高品质,节本增效,典型示范和辐射带动,推进规范化种植,科学化管理,全面提升粮食生产能力和市场竞争力。

通过高产创建和间套种技术推广,将进一步挖掘新街镇粮食生产潜力、促进科技转化、提升服务水平,促进农业产业结构调整,从而达到稳粮促增收的目标。

二、实施原则

1、整体推进:按照省政府“实施百亿斤粮食增产计划”和州农业局与各县、市农业局签署的2013年目标责任考核要求,实行整体推进,力争实现高产创建、间套种技术推广和地膜覆盖栽培的广覆盖,促进全州粮食的平衡增产。把粮食高产创建整乡制推进的技术模式,组织方式,工作机制向全州推广,集中打造一批规模化,集约化,标准化的高产示范区,辐射更大的范围,带动大面积均衡增产,提高资源利用率和土地产出率。

2、突出重点:一是突出粮食生产优势比较明显,后备条件好,农民积极参与,产业化带动能力强的主产乡镇;二是突出水稻、玉米和马铃薯等高产作物,扩大示范规模,做到集中连片,形成较强的辐射带动作用;三是在间套种上继续巩固以玉米、马铃薯为主的间套种模式。

3、整合资源,合力推进:集中农业科研、教学、推广单位专业人才资源,增强科技增粮的技术力量。将良种推广补贴、粮食综合补贴、中低产田改造,植保工程、测土配方施肥等重要政策与科技项目集约到科技增粮项目上,促进科技增粮工作。

4、积极推进机制创新:农业部门要加强与财政、发改、科技、水利、农业开发、国土资源等部门的沟通协调,争取支持,把各方面的资金吸引到高产创建示范片中来,扩大高产创建规模,推进科技兴农。鼓励高产创建与龙头企业结合,实行订单种植,统一收购,探索产业经营的新途径,鼓励高产创建与专业化服务组织结合,实行病虫害统防统治,肥料统测统配,种子统供统育,探索社会化服务的新模式,鼓励高产创建与种植大户、专业合作社结合,探索规模化生产的新路子。采用:专家团队+专业化服务组织+科技示范户的创新模式。

三、目标任务、完成情况及成效 目标任务
1.水稻高产创建6万亩:根据农业部高产创建整建制推进的要求,选择生产条件好、增产潜力大、高产创建工作扎实的乡镇,开展整乡整县整建制推进试点,力争经过三至五年的努力,实现整乡整县高产创建目标。勐遮镇列为农业部整乡制推进乡镇,面积为4万亩;勐混镇2万亩,部级、省级各1万亩,力争万亩示范区单产达650千克以上。

2.玉米高产创建2万亩:属于省级示范片,分别安排西定乡、勐满镇两个乡镇,每个乡镇1万亩。其中:核心示范面积2000亩,两个乡镇各各1000亩,力争万亩示范区单产达650千克以上。

3.马铃薯高产创建1万亩:建立马铃薯高产创建示范1个片面积1万亩,结合我县马铃薯种植实际情况,项目主要以建立示范样板为主,2013年我县马铃薯高产创建,建立高产示范样板1000亩,核心样板200亩。主要安排在勐满、勐混、勐阿、勐遮四个乡镇实施。

4.粮食作物间套种技术推广20万亩:分别安排在全县11个乡镇,平均亩增产粮食30千克以上,其中中心示范面积3万亩,平均亩增产粮食35千克以上,核心示范面积0.3万亩,平均亩增产粮食50千克以上,实现总增产粮食600万千克。

完成情况及成效
勐海县科技增粮措施粮食作物高产创建、间套种和地膜覆盖项目在农业部、省农业厅关心支持和省、州专家的精心指导下,通过全县科技人员和示范户的共同努力,顺利地完成了项目建设任务,经技术指导组全面自测,州级专家抽测和省专家复测结果,项目建设达到了预期的目标。

1.水稻高产创建:实际落实完成水稻高产创建64994亩,完成计划面积的108.32%。其中:

整建制推进水稻高产创建4个片,面积为44290亩,涉及13个村委会,134个小组,2879户农户14197人。其中第一片勐遮、景真、曼弄、曼恩片面积为11077亩,涉及4个村委会,42个小组,982户农户4914人,第二片曼根、曼央龙、曼勐养、曼令、南楞片面积为12958亩,涉及5个村委会,52个小组,1032户农户5030人,第三片曼洪、曼燕、曼扫、曼伦片面积为10255亩,涉及4个村委会,40个小组,865户农户4253人,第四片为晚稻示范片勐遮、曼根、曼弄、曼燕、曼洪片面积为10000亩,涉及5个村委会66个小组,1433户农户7113人。

整建制推进水稻高产创建早稻示范片,经项目小组自测及州级专家组复测共32点,面积81.01亩,综合平均亩产为671.8千克。与目标任务650千克/亩相比较,平均每亩增产27.8千克,增幅为4.28%;与2012年勐遮镇水稻平均亩产516千克相比较,平均每亩增产155.8千克,增幅为30.19%;其中:受云南省科技增粮协调领导小组办公室委托,西双版纳州农业局组织州内财政、科技、统计部门的有关专家,分别于7月12日、8月2日,对勐海县勐遮镇整建制推进水稻高产创建早稻示范片田块进行实测验收。实测3个点面积为3.69亩,平均单产为808.8千克。最高单产达到了872.5千克,比2012年的历史记录857.8千克,高14.7千克,再创我州水稻单产历史最高记录。

晚稻示范片:经项目小组自测及州级专家组复测共9点,面积13.14亩,综合平均亩产为420.5千克。其中专家组实测1个点,面积为1.31亩,平均单产为423.3千克。

整建制推进示范片早稻/晚稻两季产量合计可达1092.3千克/亩,与早稻/晚稻两季产量达到1000千克的目标任务相比较平均亩增92.3千克,增幅为9.23%。

农业部水稻高产创建勐混片面积为10704亩,涉及3个村委会,13个小组,1270户农户6243人,经项目小组及专家组实测20个点,面积
25.07亩,综合平均单产为716.7千克,其中专家组实测验收面积1.01亩,平均单产为834.3千克,与省下达目标产量650千克/亩相比较,平均每亩增产184.3千克,增幅为28.35%。

农业厅水稻高产创建勐混片面积为10000亩,涉及2个生产队,10个小组,918户农户4454人,经项目小组及专家组实测10个点,面积14.13亩,平均单产为655千克,其中专家组实测验收面积1.1亩,平均单产为689.9千克,与省下达目标产量650千克/亩相比较,平均每亩增产39.9千克,增幅为6.14%。

64994亩水稻高产创建示范片综合平均单产为639.4千克(其中早稻平均单产679.2千克、晚稻423.3千克),与2013年全县预计水稻平均单产476千克相比较亩增产163.4千克,总增产1062万千克,按市场价2.8元/千克稻谷计,可增总产值2973.6万元。

2.玉米高产创建:落实完成示范面积为20000亩,完成计划面积的100%,其中:核心示范面积2000亩,完成计划面积的100%,项目涉及2个乡镇
5个村委会47个村小组3041户农户。(其中:勐满片涉及2个村委会、24个小组、1405户农户;西定片涉及3个村委会、23个小组、1636户农户)。经专家组实测验收,平均单产为519.2千克,与目标产量650公斤/亩相比,未完成指标130.8千克,但与勐海县前三年玉米平均亩产218.3千克相比,平均每亩增产300.9千克,增137.84%,超额完成增产5%的目标任务。

20000亩玉米高产创建示范片综合平均单产为519.2千克,与2013年全县预计玉米平均单产327千克相比较亩增产192.2千克,总增产384.4万千克,按市场价2.7元/千克玉米计,可增总产值1037.88万元。

3.马铃薯高产创建:2013年开展冬马铃薯高产创建活动示范面积2053亩,平均单产1885.4千克,总产量达387.07万千克,按2013年市场价2.5元/千克计算(每亩产值达4713.5元,每亩扣除成本1200元,每亩净产值3513.5元),总产值达967.67万元。与全县非示范区前三年马铃薯平均单产1501千克/亩对比,亩增产384.4千克,增幅为25.6%,亩增产值961元,总增产量78.92万千克,可总增产值197.3万元。

4.
粮食作物间套种:在全县11个乡镇实施完成粮食作物间套种20万亩,涉及85个村委会,932个小组,40867户农户,经项目小组及专家组实测11个点,面积12.5亩,平均单产为155千克,其中完成3000亩核心样板。其中专家组在核心示范片上实测验收,实测面积为0.5亩,平均单产为331.4千克,与省下达增产目标30千克/亩相比较,平均每亩多增产301.4千克,增产效果显着。20万亩粮食作物间套种全县可实现粮食增产3100万千克,总增产值8370万元。

四、具体做法

为确保科技增粮措施项目的顺利实施,并取得实效,我县的主要做法和经验是:

加强组织领导和技术指导

1.加强组织领导:为切实抓好我县粮食高产创建、间套种等主要科技增粮措施的实施工作,县人民政府以海政办发〔2013〕13号文,调整充实了以分管农业常务副县长为组长,农业和科技局局长、政府办副主任为副组长,成员由财政、发展改革和工业信息、统计、农垦、审计、气象、农业和科技、水务、勐遮镇人民政府等各职能部门组成的
“勐海县科技增粮措施及整建制推进高产创建工作协调领导小组”,领导小组下设办公室在县农业和科技局,负责对全县粮食生产主要科技措施项目的推进工作统筹协调,办公室主任由分管种植业副局长兼任。为充分发挥各职能部门的作用,具体分工负责如下:县农业和科技局负责项目实施和技术指导工作,县财政局负责项目资金协调和落实,县发展改革局负责项目规划,县审计局监督项目资金使用,示范区镇政府负责项目宣传动员、落实面积和项目协调工作。勐遮镇人民政府以遮政发〔2013〕11号文,调整充实了勐遮镇科技增粮及整建制推进高产创建工作协调领导小组。

2.强化技术指导:为加快我县农业技术成果的转化和先进实用栽培技术的示范推广步伐,提高农业先进实用技术组装集成水平,充分发挥农业集成先进技术在粮食生产中的作用,挖掘我县粮食增产和增收潜力。领导小组办公室下设粮食生产主要科技措施技术指导组,办公室在县农业技术推广中心,办公室主任由县农业技术推广中心主任兼任,成员由县农业技术推广中心、植保、种子和各乡镇农业服务中心技术骨干组成,负责项目的实施、指导和技术培训等工作,做到层层有人管,层层有人抓。

整合项目资源,强化政策支持。

把示范点建设与相关粮食项目实施有机结合,加大资金投入力度,促进各项措施落实。落实粮食直补、农资综合直补、农机补贴、测土配方和病虫统防统治等惠农政策,充分发挥政策效应和项目的综合优势,从而提高了项目实施质量和效果。

认真开展好技术培训、现场观摩交流和对外信息宣传工作。

按照“工作措施到村,上下联动到户,技术指导到田,技术培训到人”和“县有技术专家、乡有技术骨干、村有技术能人”的要求,举办了县乡两级育秧、移栽、大田管理和病虫害综合防治等集中技术培训63期,培训人数5316人次。技术指导小组针对示范区生产环境条件,制定了各种技术方案,技术员实行分片、分类、到户指导,提高了技术入户率。

在作物生长关键季节,组织农技人员、技术专家、行政村干部、示范农户在高产创建示范片进行了10次现场观摩,开展技术交流,参加观摩、学习、交流人数达760人。

加强宣传培训,营造氛围

示范区所在乡镇及行政村采取通过广播、板报等多种形式,大力宣传科技增粮活动的政策措施、成功经验、先进典型和实施效果,营造良好的社会氛围;共发放宣传资料22300余份,发放叶面肥
10000瓶,进行了16次的电视台新闻及报刊报道,发布了省、州、县农业信息100余篇。

强化检查指导,做好测产验收工作。

在作物生产各个环节,领导小组和技术指导组,按计划抓好阶段性工作检查、技术交流与指导等工作。前期工作重点抓好示范点的选点、面积落实、人员组织、方案制定、技术培训等工作;中期工作重点抓好关键技术措施的落实和技术指导,特别是病虫害防治工作;后期工作重点抓好测产验收及总结评比工作。按照项目实施指导意见的要求,进行测产验收,由县项目执行组会同统计部门进行产量预估、田间产量调查和自测后,报请省、州领导小组办公室进行抽查测产验收。

建立健全项目档案管理。

明确专人负责科技增粮活动档案管理工作,认真做好农户信息表、测产表、专家验收意见、工作总结、图片等材料的收集并建立台账和电子档案。

加强项目资金的管理和使用,提高资金使用效果。
根据西双版纳州农业局西农发[2013]21号文关于西双版纳州2013年实施科技增粮实施指导意见,合理使用项目资金,各项支出比例为:1.粮食高产创建:种子、微肥、新品种和新技术展示、示范;配套技术集成示范和推广;机械插秧补助等占74%。测产验收、绩效评价、考核,高产创建技术规程的总结、编辑和出版,以及成果宣传占6%。农技人员下乡补贴、燃油补贴等占20%;2.
粮食作物间套种:省财政每亩补助1元,合计25万元。资金支持环节各项支出比例为:核心示范区种子、化肥、新品种和新技术展示、示范;配套技术集成示范和推广;病虫害综合防治等占75%。测产验收、绩效评价、考核,技术总结、编辑和出版,以及成果宣传占5%。农技人员下乡补贴、燃油补贴等占20%。

五、经验启示 1.品种统一
:选用高产优质品种,实现高产与优质的有机结合,较好解决了水稻生产中高产不优质、优质不高产的矛盾。

2.栽培方式:通过推广扩行缩株栽培技术,控氮增钾施肥措施,提高通风透光性,增强水稻抗性,增加有效穗,提高结实率从而提高水稻单产。

3.推广水稻精确定量栽培技术,较大幅度提高水稻单产。

4.
推广玉米集成高产栽培技术和高产玉米良种,杜绝了品种多、乱、杂的局面,大力推广标准化条栽,改变了传统种植方式,从而提高了我县玉米单产。

5.科技增粮项目的实施有利于建立和完善良种良法标准化操作规程。实施科技增粮项目,可以把优良品种、栽培技术、配方施肥、田间管理、病虫综防等行之有效的技术,找准最佳结合点,通过技术整合,系统地结合起来,形成一套成熟的集成配套技术,使增产作用得到充分发挥。
6.
实施科技增粮项目有利于充分发挥农业科技人员的作用,为广大农业科技人员搭建了一个很好的科技推广平台,把理论与实践有机地结合起来,从而大大提高了科技推广力度。
7.实施科技增粮项目有利于提高广大农民的科技知识。通过开展科技增粮项目,可以在农业生产的关键季节,有效地把项目区的广大农民组织起来,课堂建在田间地头,采取现场培训、现场指导的形式,为广大农户提供全程的技术指导与技术服务,实现科技与农民“零距离”接触,提高了广大农民群众的科技知识。

六、存在的主要问题和建议

存在的主要问题
1.基层组织化程度低,目前还缺乏有效的行政化手段,技术措施难于完全到户,示范区整体平衡程度有待于进一步提高。

2.由于早期干旱较为严重,影响了整个示范区早稻的产量,特别是勐遮镇整建制示范区由于曼满水库正在加固扩建无法蓄水影响了灌溉。今年水稻高产创建早、中稻示范区平均单产比2012年减产17.2千克的原因:一是由于市场需求及产业结构调整示范区扩大了优质稻种植面积,在一定程度上影响了单产的提高;二是2013年8.5万亩早稻收获期正处于雨季最集中的7、8月,我县缺乏配套烘干设备,给及时收获晾干储藏带来较大的困难,从而影响了收成。

3.由于2011年底再次进行机构改革,乡镇农业中心下划到乡镇政府属地管理,乡镇农业中心专业技术员调整变动大,给我们的项目实施技术人员安排上带来了一定的难度。

建议 1、继续给予项目扶持,进一步巩固科技示范成果。
2.继续加大科技培训力度,提高农民科技知识。

3.进一步加大新品种,先进技术的引进示范示范推广。

总之,实施科技增粮项目促进了我县粮食增产,为我县粮食增产增收做出了一定的贡献,同时带动了其它产业发展,提高了广大农民的科技意识,增强了干部职工的事业心与责任感,转变了工作作风。但也存在一些问题,我们将在今后的工作中加以解决好存在的问题,扎实开展好科技增粮工作,为我县粮食增产和推动社会主义新农村建设作出更大的贡献。

勐海县农业技术推广中心

2013年11月

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